В Костромской области десятки исторических зданий годами стоят заброшенными и продолжают разрушаться. К примеру, усадьба купца Белянкина на улице Горной, 5/1 в Костроме, построенная в 1830 году, пустует и стремительно ветшает, несмотря на решение суда, обязавшее собственников провести реставрацию ещё в 2022-м.
В Нерехте и Судиславле старинные купеческие дома — Дом Полозовых и Торговая лавка — уже изъяты у прежних владельцев за длительное бездействие и ждут инвесторов, которые согласятся взяться за их восстановление. Похожая история у Дома Сыромятниковых в Нерехте: памятник архитектуры регионального значения продают за символический рубль, чтобы дом окончательно не развалился. За этими примерами — системная проблема: историческое наследие региона десятилетиями остаётся без должного ухода, а собственники не спешат вкладываться в реставрацию.
В поисках хозяина
До 2030 года в Костромской области планируется вернуть в оборот 158 неиспользуемых объектов культурного наследия. По целевым показателям Минкульта РФ, уже к концу 2026-го региону нужно вовлечь 32 памятника архитектуры. При этом новые владельцы должны не просто получить исторические здания, а взять на себя обязательства по их восстановлению и уложиться в установленные сроки. Эту задачу губернатор Сергей Ситников поставил на еженедельном совещании.
Как рассказала начальник областной инспекции по охране объектов культурного наследия Юлия Назарова, регион включился в эту работу ещё до того, как федеральные контрольные цифры были утверждены. В прошлом году новых владельцев обрели 10 объектов, а с начала этого года удалось реализовать ещё 12 зданий. До конца декабря нужно успеть вовлечь в оборот дополнительно 10 исторических объектов: восемь из них находятся в областной и муниципальной собственности, а два реализуются через госкорпорацию.
Аренда за рубль
Особое внимание на совещании уделили историческим зданиям в районе костромской набережной — там сейчас идёт благоустройство по программе комфортной городской среды. Сроки работ на объектах, которые передали в аренду по льготной ставке — за 1 рубль, сильно затянулись. Речь идёт о комплексе водонапорной башни и фильтровальной станции — постройках 1860-х и начала 1910-х годов, которые в XX веке пришли в плачевное состояние. Реставрация тянется много лет, подрядчики меняются один за другим, и каждый жалуется, что работы стоят очень дорого.
– В следующем году на зданиях на набережной должны убрать леса, чтобы мы видели приведённый в порядок объект и весь благоустроенный комплекс. И впредь, когда передаёте подобные здания в льготную аренду за рубль, устанавливайте чёткий график работ — не на десятилетия, а вполне конкретные, реальные сроки, — отметил Сергей Ситников.
Чтобы исторические здания охотнее покупали, областные власти решили изменить подход к формированию лотов. Теперь инвесторам будут передавать памятники сразу вместе с прилегающей землёй — единым лотом.
– Землю под объектом необходимо сразу же обременять в интересах арендатора, чтобы потом не возникало вопросов, где делать парковки и как организовывать работу. Прошу земельные и строительные ведомства проработать эти вопросы, чтобы они решались в комплексе, — резюмировал глава региона.
Механизм контроля
Отдельно стоит отметить: региональная инспекция разработала специальные индикаторы риска, которые помогают отслеживать бездействие собственников. Костромская область стала первым регионом России, где такой механизм внедрён и работает на практике. По согласованию с прокуратурой уже проведены три целевые проверки, по итогам которых стало возможным привлечение владельцев зданий к административной ответственности и понуждение к реставрации. В ноябре планируется ещё три таких мероприятия.
Пока одни объекты ждут новых хозяев, другие уже обретают вторую жизнь. Так, один из корпусов Рыбных рядов в Костроме восстановили по программе «аренда за рубль»: памятники в аварийном состоянии сдаются в долгосрочную аренду на 49 лет за символическую плату, а арендатор берёт на себя обязательства по реставрации. Этот опыт показывает: механизм работает, но только при жёстком контроле сроков и ответственности инвесторов. Теперь регион делает ставку именно на такой подход — с чёткими графиками, индикаторами риска и комплексной передачей объектов вместе с землёй.